PRIORIDADES DE SEGURIDAD VIAL PARA LA UE 2020-2030
Desde RiveKids queremos compartir un documento que resuma las prioridades que la Unión Europea tiene en Seguridad Vial para el decenio 2020-2030. El documento original lo pueden leer aquí.
Víctimas por accidente vial en la Unión europea
La cifra de muertes en carretera en la Unión Europea no ha cambiado en los últimos 4 años. Se han reducido en un 20 % desde 2010, pero aún se está lejos del objetivo de reducir las muertes a la mitad en 2020. Además, 130.000 personas han resultado gravemente heridas en las carreteras desde 2014.
Con estas cifras de estancamiento en la reducción de las víctimas por accidente de tráfico en Europa, ¿qué podemos hacer? En mayo de 2018 se publica un plan estratégico de seguridad vial que plantea reducir a la mitad las muertes y las lesiones graves en 2030.
¿Es creíble este plan estratégico? ¿Es posible realmente reducir las víctimas a los niveles deseados?
Colectivos altamente vulnerables en los accidentes de tráfico y su incidencia en la Seguridad Vial
Ciclistas, peatones y vehículos de dos ruedas son los colectivos más desprotegidos en la Seguridad Vial.
Focalizarse en la seguridad de peatones y ciclistas debe ser primordial, dado que estos están dotados de una menor protección y son más vulnerables al tráfico. También se debe abordar la seguridad en nuevos medios de transporte, como las bicicletas eléctricas.
Los peatones representaron el 21 % y los ciclistas el 8 % de las muertes en carretera en 2014.
¿Qué hacer para mejorar la protección de estos colectivos?
- Destinar fondos para apoyar la seguridad de bicicletas y peatones.
- La creación de zonas de 30 km/h en zonas residenciales y de gran número de ciclistas y peatones.
- La inversión en carreteras de alto riesgo.
- Introducir una inspección técnica obligatoria para vehículos de dos ruedas.
El coche autónomo y la Seguridad Vial
Las colisiones recientes de vehículos autónomos plantean nuevos riesgos para la Seguridad Vial. Estos vehículos deben aspirar a altos estándares de seguridad, pero actualmente hay evidencias científicas que muestran que no están a ese nivel.
Existe una necesidad urgente de crear un nuevo marco normativo para la conducción autónoma. Se debe asegurar que estos vehículos cumplen con todas las obligaciones específicas y con las consideraciones de las leyes de tráfico de los diferentes estados miembros.
¿Qué hacer ante el futuro coche autónomo?
- El desarrollo de un marco regulador para el despliegue seguro de vehículos autónomos.
- Revisar el régimen de homologación para garantizar que estos vehículos cumplen todas las obligaciones específicas de seguridad.
- Revisión de las normas de homologación para cubrir las nuevas funciones de los vehículos autónomos.
Reducción de lesiones graves en los accidentes de tráfico
La UE ha establecido el objetivo de reducir a la mitad las lesiones graves en 2030. Este enfoque es necesario dado que desde 2010 se han reducido los lesionados graves en sólo un 0,5 %.
¿Será posible entonces llegar a cumplir el objetivo marcado?
Las medidas prioritarias para reducir lesiones graves se centran en las zonas urbanas y en la promoción de mejores prácticas en las medidas de pacificación del tráfico. Otra área prioritaria es la atención post-colisión, ofreciendo los mismos niveles de rescate, atención y rehabilitación en todos los estados miembros.
¿Qué hacer para reducir esas lesiones graves?
- La promoción de mejores prácticas para calmar el tráfico (rotondas, badenes, etc.) para apoyar la gestión de la seguridad urbana.
- Adoptar una nueva estrategia conjunta para hacer frente a las lesiones graves.
- Alentar a los estados de la UE para el desarrollo eficaz de las notificaciones de emergencia y la colaboración entre centros de expedición, transporte y personal médico.
Es particularmente gratificante ver en textos oficiales de la Unión Europea alusiones al accidente de tráfico y sus consecuencias desde un punto de vista global, nosotros siempre hemos apostado por un concepto de Seguridad Global que aglutina la seguridad activa, la seguridad pasiva y la post-seguridad.
¿Qué hacemos para mejorar la seguridad vial?
Para la consecución de los objetivos de la UE 2030, es primordial reprimir los principales riesgos como son el exceso de velocidad, el consumo de alcohol y drogas o las distracciones.
Tenemos la obligación de reflexionar de forma particular sobre si realmente no se confunde el concepto causa con otros, si no solemos reducir la responsabilidad de la Administración en temas como infraestructura o señalización y habitualmente se deja al conductor como único responsable del accidente de tráfico. En RiveKids pensamos que el conductor es responsable de una parte del accidente y que en cada accidente su grado de responsabilidad cambia drásticamente, para evidenciar esto se necesita de una investigación totalmente científica del accidente y en ese momento la velocidad pasará de ser causa a factor. La Seguridad Vial requiere de un análisis técnico y profundo que pueda aportar avances claros y significativos en Seguridad Vial.
La Directiva Europea 2015/413 cubre los principales delitos que causan muertes y lesiones graves en la UE. Aunque deben abordarse nuevas barreras, como la necesidad de realizar un mayor seguimiento de delitos mayores o la igualdad de trato de los vehículos autónomos en toda Europa.
Conducción bajo efecto de las drogas y su implicación en la Seguridad Vial
La gama de estas sustancias ilícitas es cada vez mayor en la UE, esto viene demostrado por la prevalencia de drogas en conductores fallecidos en accidentes de tráfico, que fue de un 15 %.
Que las sustancias que alteran la capacidad de conducción de un adulto sean legales o ilegales es un verdadero problema que como sociedad debemos asumir mucho más allá de una estadística de accidentes de tráfico.
Educación y formación en Seguridad Vial
Parte de la solución para reducir muertes y lesiones graves en carretera reside en la formación y educación de los nuevos conductores. Se debe de mejorar la calidad de los sistemas de concesión de licencias y de formación.
Se debería dar prioridad a aspectos como la percepción del peligro o la demostración de conducción defensiva. También cabe la formación post-licencia para conductores profesionales.
Dentro de la revisión de la Directiva de la UE 2006/126:
- Establecer un sistema de licencias que anime a los jóvenes a adquirir una mayor experiencia.
- Introducir la formación de percepción del riesgo.
- Elaborar normas mínimas para la formación de conductores.
- Bajar la tasa mínima de alcoholemia para todos los conductores jóvenes.
Desde RiveKids estamos muy en la línea de la Comisión con respecto a la formación de conductores y futuros conductores y vamos un paso más adelante creyendo firmemente en la educación vial desde los primeros años de vida en casa y en el colegio como materia transversal real.
Otros enlaces de interés que se citan y aparecen en el texto original del documento aquí comentado “Road Safety Priorities for the EU 2020-2030” son:
- European Commission (2018) EU Strategic Action Plan on Road Safety. https://bit.ly/2xHGu5w.
- ETSC (2018) Briefing on the EU Mobility Package III https://etsc.eu/briefing-eu-mobility-package-iii-including-new-vehicle-safety-standards/.
- European Commission (2018) On the road to automated mobility: An EU strategy for mobility of the future https://bit.ly/2ET8KCq.
- European Commission (2018) Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on type-approval requirements for motor vehicles and their trailers, and systems, components and separate technical units intended for such vehicles, as regards their general safety and the protection of vehicle occupants and vulnerable road users, amending Regulation (EU) 2018/… and repealing Regulations (EC) No 78/2009, (EC) No 79/2009 and (EC) No 661/2009, https://bit.ly/2JbVNZL.
- Directive 413/2015 facilitating cross-border exchange of information on road-safety-related traffic offences, https://goo.gl/WnFrtQ.
- ETSC (2015), Enforcement in the EU –Vision 2020, http://goo.gl/5NFGNW.
- ETSC PIN Flash on Enforcement Can Contribute to Safer Roads (2016) P. 42, https://goo.gl/GVwmf5.
- Several EU Member States have already successfully used EU funds to introduce safety camera networks.
- Grimaldi (2016) Evaluation Study of the CBE Directive 2011/82, https://goo.gl/2xSXH2.
